Esta Ley es el dispositivo legal mas importante que se haya aprobado en el
aspecto regulatorio desde que en 1977 se estableciera la organización y
funciones del IPEN, en donde se definía que esta institución podía expedir
normas, licencias y regulaciones relativas a la seguridad nuclear y
protección radiológica y fiscalizar su cumplimiento. Sin dejar la lado el
Reglamento de Seguridad Radiológica aprobado mediante el Decreto Supremo
Nro. 009-97-EM el 20 de mayo de 1997.

La autoridad competente para aplicar esta Ley es el IPEN (Autoridad
Nacional), que tiene las funciones de regulación, autorización, control y
fiscalización del uso de fuentes de radiación ionizante relativos a la
seguridad radiológica y nuclear, protección física y salvaguardias de los
materiales nucleares en el territorio nacional.

Se establece que las personas naturales y jurídicas deben contar con una
Autorización otorgada por la Autoridad Nacional y además se definen los
aspectos sobre indemnizaciones y coberturas por daños radiológicos y
nucleares, se presentan algunos detalles sobre las inspecciones y
especialmente se establece un Capítulo sobre el Régimen Sancionador en donde
se establece una clasificación de las infracciones y el tipo de sanciones
por infringir a esta ley como a las normas sobre seguridad y protección
ambiental, las cuales son desde una amonestación hasta la clausura de la
instalación. También se establece una escala de multas y se presenta el
procedimiento sancionador.

Se autoriza a los inspectores del IPEN a ingresar a cualquier
establecimiento donde se utilice fuentes de radiación ionizante y establece
un régimen de multas para los usuarios que infrinjan la presente Ley, en
montos que van desde los 1550 a los 310 000 Nuevos Soles.

También se tratan aspectos relacionados con los recursos económicos de la
Autoridad Nacional, además se le faculta a establecer acuerdos y convenios
para cumplir con sus funciones, se establecen pautas para controlar la
importación de fuentes de radiaciones y material nuclear. Se define a la
Autoridad Nacional como coordinador para el caso de la preparación y
respuesta ante emergencias radiológicas y nucleares.

Gracias a un exhaustivo trabajo del Instituto Peruano de Energía Nuclear
(IPEN) y en especial de la Oficina Técnica de la Autoridad Nacional, el día
jueves 17 de julio del presente año se aprobó la Ley Nro. 28028 que regula
las prácticas que dan lugar a exposición o potencial exposición a
radiaciones ionizantes con el fin de prevenir y proteger, de sus efectos
nocivos, la salud de la persona, el medio ambiente y la propiedad.

Se menciona que se establecerán normas reglamentarias y
complementarias que resulten necesarias para la mejor aplicación de la ley.
Los plazos para adecuarse a la misma serán determinados en la reglamentación
correspondiente.